Page 51 - Essener Nachhaltigkeitsstrategie

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50 Essener Nachhaltigkeitsstrategie Ausblick und Verstetigung des Strategieprozesses Essener Nachhaltigkeitsstrategie Ausblick und Verstetigung des Strategieprozesses 51

6 Ausblick und 6.1 Umsetzung und Monitoring

Verstetigung des Die Umsetzungsphase wird durch ein kommunenspezifisches Monitoring begleitet,
auf dessen Grundlage der Zielerreichungsgrad der operativen Zielsetzungen und
somit der Erfolg der Strategie regelmäßig evaluiert werden kann.
Strategieprozesses Monitoring bedeutet eine kontinuierliche, systematische Erfassung, Beobachtung

oder Überwachung eines Systems, Vorgangs oder Prozesses. Zwei Typen des Mo-
nitorings sind dabei relevant: Monitoring des Vollzugs (maßnahmenbezogen) und
Monitoring der Wirksamkeit (wirkungsbezogen). Während sich das maßnahmen-
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bezogene Monitoring auf Handlungsziele bezieht und den Vollzug von Maßnahmen
oder Projekten misst, beurteilt das wirkungsbezogene Monitoring die Erreichung
der auf operativer Ebene eingeführten Zielsetzungen. Zwischen diesen beiden
Monitoring-Typen besteht eine Mittel-Zweck-Beziehung, genauso wie sie auch für
Ziele unterschiedlicher Ebenen kennzeichnend ist. 19

6.2 Evaluation und Weiterentwicklung

Laut der deutschen Gesellschaft für Evaluation (DeGEval) ist eine Evaluation die
systematische Untersuchung des Nutzens oder Werts eines Gegenstands (z. B.
Programm, Projekt, Produkt, Organisation, Forschung etc.). Die Ergebnisse und
Empfehlungen der Evaluation müssen dabei nachvollziehbar auf der Grundlage
von empirisch gewonnenen qualitativen und / oder quantitativen Indikatoren beru-
hen. Indikatoren stellen dabei definierte Messinstrumente bzw. Anzeiger dar, die
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Aufschluss über den Grad der Zielerfüllung geben. Der Unterschied zwischen Mo- 1 2 3 4 5 6 7
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nitoring und Evaluation besteht darin, dass das Monitoring kontinuierlich Routine-
abfragen wahrnimmt und daher mehr der Bestandsaufnahme dient. Evaluationen
untersuchen hingegen die Wirkungen eines Programms und versuchen, den Ur-
sachen auf den Grund zu gehen.

Die Weiterentwicklung der Nachhaltigkeitsstrategie erfolgt auf Grundlage der Eva-
luationsergebnisse, die im Rahmen des KVP erarbeitet werden. Die Überarbeitung
erfolgt dabei vor dem Hintergrund aktueller Entwicklungen (Fehleinschätzungen,
Trends etc.) sowie des Zielerreichungsgrads auf operativer Ebene.

Nach Beschluss des Zielsystems durch wird als flexibler Prozess erachtet.
den Rat der Stadt Essen erarbeiten Sofern sich Rahmenbedingungen oder
Kernteam und Beirat die Maßnahmen- Prioritäten verändern, können Ziel-
und Ressourcenplanung und begleiten system und Maßnahmen der Strategie
die Umsetzung der Nachhaltigkeits- angepasst werden.
strategie. Die Nachhaltigkeitsstrategie

18 vgl. Gnest (2008): 617f.
19 vgl. Ebd.
20 vgl. DeGEval (2002): 15
21 vgl. Scholles (2008): 319