Page 9 - Essen.Informiert Ausgabe Oktober 2023
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       Oktober 2023                                                                                Essen.Informiert



       Politische Arbeit findet in den Ausschüssen statt


      Mitglieder des Rates beraten in den Gremien und empfehlen: Am Ende entscheidet der Stadtrat


         Ob die Sanierung einer Kita, die Errichtung
       von Trinkwasserbrunnen im ö entlichen Raum
       oder die Wiedererö nung einer Stadtteilbiblio-
       thek - in einer Kommune gibt es viel zu be-
       schließen. Die Entscheidung über kommunale
       Fragen ist nicht nur für alle Bürgerinnen und
       Bürger von großer Bedeutung. Auch die Bewäl-
       tigung bundesweiter Herausforderungen be-
       ginnt auf kommunaler Ebene. Bund und Länder
       geben die Grundsätze für die Verwaltung vor
       und verteilen die Steuergelder auf die Kommu-
       nen. Die Regelungen der Europäischen Union
       (EU) werden ebenfalls auf kommunaler Ebene
       umgesetzt.
       Kommunen haben Gestaltungs-
                 möglichkeiten


         Grundsätzlich dürfen die Kommunen einen
       Großteil ihrer Angelegenheiten selbständig er-
       ledigen (Artikel 28 Grundgesetz). Keinen Ge-
       staltungsspielraum bleibt den Kommunen bei
       den „Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Wei-
       sung“. Das betri t zum Beispiel das Meldewe-  Die Kommunen dürfen einen Großteil ihrer Angelegenheiten selbst regeln. Dabei arbeiten der Rat und die Verwaltung zu-
                                               sammen.
                                                                                                     Foto: Rosa Lisa Rosenberg / Stadt Essen
       sen und die Bauaufsicht. Dabei schreibt das
       Bundes- oder Landesrecht den Kommunen   ledigt werden müssen, bevor freiwillige Leis-  entsprechenden Vorschlag in den Rat ein. Auch
       konkret vor, dass und wie sie die Aufgabe er-  tungen beschlossen werden.        die Fraktionen, Ratsgruppen oder Einzelbewer-
       füllen müssen.                            Es gibt somit eine Vielzahl an Angelegenhei-  ber können Anträge in den Rat oder die Aus-
         Demgegenüber stehen die sogenannten                                            schüsse einbringen. Eine beratende Funktion
       „pflichtigen Selbstverwaltungsaufgaben“. Bun-  Kommunalpolitik kann               nehmen die fünf Räte und Beiräte (Inklusions-
       des- oder Landesgesetze legen fest, dass Kom-     viel entscheiden               und Kulturbeirat, Integrations- und Seniorenrat
       munen diese Aufgabe erfüllen müssen. Dazu                                        sowie der Beirat Untere Naturschutzbehörde)
       zählen zum Beispiel die Abwasser- und Abfall-  ten, über die die Kommunalpolitik entscheidet.  ein, in denen neben Lokalpolitikern erfahrene
       beseitigung und der Bau von Pflichtschulen   Und es sind die wahlberechtigten Bürgerinnen   Spezialisten aus der Bürgerschaft Einfluss neh-
       und Kindergärten. Die Kommunen können aber   und Bürger die bestimmen, wer politische Ent-  men können.
       selbständig darüber entscheiden, wie sie diese   scheidungen in ihrer Kommune tri t.     Der Rat ist gemäß der Gemeindeordnung „all-
       Aufgabe konkret umsetzen.                 Dazu wählen sie alle fünf Jahre die Bezirks-  zuständig“ und entscheidet damit grundsätz-
         Theater und Schwimmbäder fallen unter die   vertretung, den Rat und die Oberbürgermeiste-  lich über alle Angelegenheiten. In Essen zählt
       sogenannten „freiwilligen Selbstverwaltungs-  rin oder den Oberbürgermeister. Für jeden der   er zurzeit 86 Mitglieder.
       aufgaben“. Die Kommunen entscheiden eigen-  neun Bezirke der Stadt Essen gibt es eine Be-    Vor einer Entscheidung werden alle Themen in
       ständig, ob und wie genau sie diese Einrichtun-  zirksvertretung, bestehend aus 19 Mitgliedern.   einem der 14 Fachausschüsse behandelt und
       gen bauen und betreiben. Zu berücksichtigen     Eine Bezirksbürgermeisterin oder ein Bezirks-  Empfehlungen für die Ratssitzung ausgespro-
       ist dabei allerdings die finanzielle Lage des   bürgermeister leitet das Gremium und reprä-  chen. Die Sitzungen der Gremien sind ö ent-
       kommunalen Haushalts. Nur wenn ausreichend   sentiert den Stadtbezirk. Die Bezirksvertretung   lich. Nur der Rat entscheidet beispielsweise
       Mittel in der Stadtkasse sind, können Politik   kennt sich mit den Gegebenheiten und Her-  über die Höhe von Grund- und Gewerbesteu-
       und Verwaltung die freiwilligen Leistungen   ausforderungen vor Ort aus. Die Politik ent-  ern oder die Änderungen von Satzungen.
       verwirklichen.                          scheidet über die Angelegenheiten des Bezirks.     Der Rat kann Aufgaben, die sogenannten lau-
         Das heißt, dass erst die Pflichtaufgaben und   Ist eine Angelegenheit für die gesamte Stadt   fenden Geschäfte der Verwaltung, auf seinen
       die pflichtigen Selbstverwaltungsaufgaben er-  von Bedeutung, bringt die Verwaltung einen   Vorsitzenden, den Oberbürgermeister, übertra-
                                                                                        gen. Der Oberbürgermeister ist zugleich auch
                                                                                        Vorstand der Verwaltung. Diese wiederkehrend
                                                                                        anfallenden Geschäfte werden durch die zu-
                                                                                        ständigen Ämter der Verwaltung anhand fest-
                                                                                        gelegter Regelungen (Gesetze,  Verordnungen,
                                                                                        Satzungen, Normen etc.) erfüllt. Dazu gehören
                                                                                        unter anderem das Ausstellen von Personalaus-
                                                                                        weisen, das Ummelden von Fahrzeugen oder
                                                                                        die Pflege der städtischen Grünanlagen.
                                                                                          Weitere Informationen zu den Bezirksvertre-
                                                                                        tungen und dem Rat der Stadt Essen sowie der
                                                                                        Beiräte sind unter: www.ris.essen.de, zur Ver-
       Das Arbeitspensum der Politikerinnen und Politiker im Rat der Stadt Essen ist angesichts der vielen Themenfelder groß. Um   waltung unter: www.essen.de zu finden.
       Entscheidungen zu treffen, müssen sie oftmals Kompromisse finden.   Foto: Tom Wang - stock.adobe.com
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